NOVICA

Novinarska konferenca premierja Boruta Pahorja po 100. redni seji vlade

Vlada Republike Slovenije je na današnji seji sprejela več sklepov, med drugim je sprejela Proračunski memorandum za leti 2011 in 2012. Pristojni minister Franc Križanič in predsednik vlade Borut Pahor sta na novinarski konferenci predstavila glavne sklepe in odgovorila na nekaj novinarskih vprašanj.

 

Danes je Vlada RS sprejela Proračunski memorandum za leti 2011 in 2012, Predlog sprememb Proračuna RS za leto 2011 in Predlog proračuna RS za leto 2012. Osnova za pripravo predloga sprememb proračuna za leto 2011 in predloga proračuna za leto 2012 predstavlja Jesenska napoved UMAR iz septembra 2010. Proračunski primanjkljaj, kot rezultat med prihodki in odhodki državnega proračuna se bo v letu 2011 znižal za 0,4% BDP in bo znašal 4,5% BDP oziroma 1.690 mio EUR, v letu 2012 gibal na ravni 3,6% BDP oziroma 1.423 mio EUR. V lanskem letu je bila prvič vpeljana nova klasifikacija in sicer klasifikacija po razvojnih politikah, razvojnih programih in razvojnih podprogramih. Poleg tega nekoliko drugačnega pristopa pri pripravi proračuna, se je vlada tudi letos odločila, da si postavi zgornjo mejo proračunskih odhodkov – fiskalno pravilo. Zgoraj definirano pravilo omogoča nadzorovano rast javnofinančnih odhodkov ter posledično srednjeročno doseganje uravnoteženega javnofinančnega salda, ki je neodvisen od ciklično pogojenega gibanja javnofinančnih prihodkov.

 

Vlada RS je na današnji redni seji določila besedilo predloga Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2011 in 2012. Ker gre za letni zakon, se vsebina zakona v primerjavi s trenutno veljavnim Zakonom o izvrševanju proračuna, spreminja le toliko, kolikor je potrebno za tekoče in nemoteno izvrševanje proračuna. 
 

Vlada je sprejela tudi predlog Zakona o interventnih ukrepih zaradi gospodarske krize, ki vsebuje ukrepe, ki jih je potrebno sprejeti zaradi omilitve učinkov finančne krize. Predlagani ukrepi so nujni in z njimi ni mogoče odlašati, saj jih je bilo potrebno vključiti v predlog proračunov. Vse potrebne dokumente, vključno z zakoni, ki so potrebni za izvršitev proračuna, je potrebno v Državni zbor posredovati do 1. oktobra. Ker do tega roka, vlada še ni uspela skleniti dogovora s sindikati javnega sektorja, vezanega na plače javnih uslužbencev, so v interventni zakon vključene tudi določbe, ki se nanašajo na plače javnih uslužbencev in s tem povezane ukrepe.  Predlog zakona je začasne narave in velja za leti 2011 in 2012. V zakonodajno proceduro se posreduje predlog zakona, ki vsebuje ukrepe, kot jih je določila vlada ob pripravi predloga proračunov. V kolikor bo s sindikati dosežen drugačen dogovor, bodo v skladu s Poslovnikom Državnega zbora k temu delu predlagani ustrezni amandmaji. S poglabljanjem finančno-gospodarske krize so se pritiski na javne finance močno povečali. Projekcije javnofinančnih agregatov kažejo, da so problemi v javnih financah ne samo prehodne, ampak tudi strukturne narave. Gospodarske razmere močno vplivajo na višino in strukturo proračunskih izdatkov v letu 2011 in bodo nanje vplivale tudi v letu 2012. S tem zakonom predlagajo ukrepi, ki bodo kratkoročno pripomogli k zmanjšanju tveganja za stabilnost javnih financ, dolgoročno pa bo potrebno spremeniti predvsem pokojninski in zdravstveni sistem ter delovanje javnega sektorja. Predlog zakona je začasne narave in velja za leti 2011 in 2012. Predlagani ukrepi ne posegajo v že pridobljene pravice, temveč zgolj v letu 2011 in 2012 ohranjajo obseg izdatkov na ravni leta 2010. S sprejemom tega zakona bo omogočeno izvrševanje proračuna v letih 2011 in 2012, v nasprotnem primeru pa bi to pomenilo resno motnje pri zagotavljanju vzdržnosti javnih financ. 
 

Vlada je na današnji seji določila besedilo predloga Odloka o Programu prodaje državnega finančnega  premoženja za leti 2011 in 2012. V skladu z Zakonom o javnih financah, vlada Državnemu zboru hkrati s predlogom proračuna predloži tudi predlog programa prodaje državnega finančnega  premoženja za leti, za kateri se sprejema proračun. Vlada je v okviru gospodarskih in socialnih reform za povečanje blaginje v Sloveniji sprejela ukrepe za pregleden in postopen umik države iz gospodarstva. V program prodaje finančnega premoženja države so poleg večjih gospodarskih družb vključene tudi kapitalske naložbe, ki so primerne za prodajo, saj mora biti dana možnost, da se ob ugodni tržni situaciji le-te prodajo. Prav tako pa so v program uvrščene tudi tiste naložbe, kjer je postopek prodaje že v teku.

  

Vlada RS je na današnji seji sprejela sklep, da se pristojnost za izvajanje Norveškega finančnega mehanizma in Finančnega mehanizma EGP ter Slovensko-švicarskega programa sodelovanja prenese iz Službe Vlade RS za razvoj in evropske zadeve (SVREZ) v Službo Vlade RS za lokalno samoupravo in regionalno politiko (SVLR) s 1. 12. 2010 in ne s 1. 10. 2010, kot je vlada sklenila avgusta letos.  Po podrobnem pregledu nalog, ki jih zahteva izvedba tega prehoda, sta službi namreč ugotovili, da je primeren datum za izvedbo prehoda, ki ne bo povzročil večjih motenj v tekočem izvajanju navedenih finančnih mehanizmov in omogočil ustrezno pripravo aktov, 1.  december 2010. Ta prehod je tudi v skladu s predlogom proračuna za leto 2011.